广州7个项目获奖！第二届“中国廉洁创新奖”在京颁奖

摩臣3讯 11月1日，第二届“中国廉洁创新奖”颁奖典礼暨“中国廉洁创新”高端论坛在北京隆重举行。

全国6个项目获“中国廉洁创新奖”，广州共有两个项目入选，分别为广州市纪委监委的“切实提高实名举报率的系列创新探索”及广州市白云区纪委监委的“村社换届选举的‘六公开’新模式”。

同时，广州“打造‘家门口的监督哨’——推进全覆盖村（社区）监察站改革的广州模式”等5个项目荣获第二届“中国廉洁创新奖”特色创新项目。

高端论坛上，主办方分别为获奖单位颁奖。广州市纪委副书记、市监委副主任余向阳作为代表在论坛作主旨演讲。

据悉，“中国廉洁创新奖”由中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会、清华大学廉政与治理研究中心联合创办，是廉洁建设领域的首个学术奖，旨在鼓励全社会各有关单位进行与廉政建设相关的体制机制创新。

广州市纪委监委：创新探索引导群众有序参与反腐败斗争

“我要实名举报我们社区副书记私自建设违法建筑，还把违建房屋转卖他人！”今年，黄埔区纪委监委信访室接到了黄埔区某街道社区村民的实名举报电话。与举报人进行情况核实后，该区纪委监委立即安排街道纪工委核查相关检举问题，很快核实了该社区副书记无任何房屋报建手续，存在违法建设的问题。最终，被举报人受到留党察看两年的处分，被免去社区党组织副书记职务，并将违法所得收益返还村社集体经济账户，挽回经济损失人民币43万元。由于该实名举报反映问题清晰，内容详尽，线索可查性强，2名实名举报群众被认定为举报有功人员，给予现金奖励5000元。

为实名举报开启绿色通道并优先处置；加大实名举报职务犯罪奖励金额；举报人受到打击报复时可向纪检监察机关或公安机关申请保护……在推动新时代纪检监察工作高质量发展的背景下，广州市纪委监委将提高实名举报率作为提升反腐败效能的重要抓手，开展了系列创新探索，建立“1+3+1”制度体系，形成实名举报常态化激励机制：一是建立“快速查办+全程反馈机制”， 提高实名举报有效性。构筑受理“绿色通道”，对实名举报优先受理、优先处置，并要求限期办结；首创“全程反馈”，要求承办部门在审查调查过程中、初步结论得出前，与检举控告人及时沟通情况、了解动态，构建双向信息沟通与互动的完整闭环。二是构建“激励约束并重机制”，强化实名举报的正义性。一方面实施奖励实名举报有功人员制度，对举报有功人员视举报问题的轻重程度、查处结果给予0.3至20万元的奖励金；另一方面坚决打击诬告陷害行为，主动为受到诬告的干部澄清正名。三是建立可靠的“保护机制”，确保实名举报的安全性。定性十种打击报复举报人行为，联合公安机关实施精准保护，切实保障实名举报人的合法权益。

广州市纪委监委负责人表示，目前，广州推动实名举报率从2017年的31.9%提升至今年超过50%，成为检举控告类信访举报的主流，进一步发挥了人民群众主体作用，激励党员干部担当作为，提升了反腐败工作的治理绩效，检举控告实名化与政治生态优化相互促进，实现良性循环。

白云区纪委监委：“六公开”选好村社“领头雁”

白云区村社选举宣传

白云区是广州市中心城区中下辖行政村和经济联社最多的区，村社基础比较薄弱，存在基层党组织核心领导作用发挥不好，村社治理制度不健全，村社干部以村民自治之名行“村官自治”之实，权力缺乏有效监督，特别是换届选举乱象层出不穷等问题。白云区意识到，要解决村社的突出问题，抓住“关键少数”、选好村社“领头雁”至关重要。如何从源头上把好村社干部“入口关”？白云区纪委监委相关负责人告诉记者，白云区从换届风气监督切入，探索推行“六公开”换届选举新模式，提高选人用人质量。

本次获评第二届“中国廉洁创新奖”的村社换届选举的“六公开”新模式，源自于白云区探索推行的以公开报名、公开申报、公开廉洁参选、公开集中竞选、公开宣誓就职、公开履职承诺等为主的村社换届选举“六公开”新模式。自从“六公开”模式推行以来，白云区的村换届选举面貌焕然一新。“公平公正不浪费”，白云区的党员们对“六公开”所带来的变化，纷纷“点赞”。

参选人须申报本人及其直系亲属与本村社签订的经营性合同情况、出国（境）证照等个人廉洁事项；作出廉洁参选承诺，逐一开展廉洁谈话；搭建公开集中竞选平台，明令禁止私自开展拉票活动……随着制度的笼子越扎越紧，村社干部自觉、主动接受监督意识越来越强，群众参与村社治理的积极性越来越高。

同时，为加强对村社干部的日常监督，白云区以“六公开”为牵引，以制度建设为主线，打出村社治理“组合拳”，打造村社干部履职全生命周期监督闭环，让村社干部感到监督无处不在，无时不在。制定《村社干部履职正负面清单》《白云区防止村（社）干部利益冲突若干规定》，规范村社干部履职行为。从2018年开始，白云区在广州市率先要求村社干部每年要面对群众公开述责述廉述德（以下简称“三述”），接受群众的监督问政，为4100多名村社干部廉政档案，把“六公开”和每年“三述”等情况全部纳入廉政档案，并每年按不少于5%的比例进行抽查。

文、图/摩杰平台全媒体记者：沈亦霖 通讯员 穗纪监宣、白云纪监宣